Фото УНИАН

«Фактически, у государства украли 35 стратегических заводов, относящихся к инфраструктуре тракторного и сельскохозяйственного машиностроения.  Несколько десятков миллиардов гривен перекочевали в частные карманы, и это повлекло за собой разруху в сельском хозяйстве. Вот некоторые цифры, подтверждающие это.
Например, в агропромышленном комплексе (АПК) лишились работы около 1 миллиона человек, чуть меньше – около 800 тысяч – в промышленности, обслуживающей АПК. В несколько раз уменьшились объемы производства сельскохозяйственной продукции, и Украина становится не только энергозависимой (от нефти и газа), но над страной нависла угроза продовольственного кризиса.
В 2005 году в Украине  засеяно только 1/3 от потребностей озимых культур.
 В результате отсутствия техники грубо нарушаются технологии выращивания сельхозкультур, из года в год развивается эрозия грунтов, ежедневно (!) из оборота выходит 243 гектара пашни, ежегодные потери (!) от вымывания гумуса из верхнего горизонта сельхозугодий достигают астрономической суммы – 50-55 миллиардов гривен…».
Это – крик души 800 работников, акционеров ОАО «Київсільмаш» и инвесторов, жителей-собственников квартир дома № 5 по улице Машиностроителей, пгт. Чабаны Киево-Святошинского района Киевской области.

Акции – по дешевке!
События развивались по испытанной схеме.
16 октября 1997 года постановлением Кабинета министров Украины (КМУ) № 1144 была создана Лизинговая компания «Украгромашинвест» (ЛК).
Следующим постановлением КМУ от 07.03.1998 г. № 286 был утвержден перечень 19-ти ОАО, пакеты акций которых в размере 26% принадлежали государству (!) и временно, на срок до 5 лет (а именно: до 07 марта 2003 года) были переданы для формирования уставного фонда ЛК «Украгромашинвест».
22 января 1999 года Минпромполитики пишет письмо (№ 14/8-1-142) в КМУ, в котором просит передать в уставный фонд ЛК «Украгромашинвест» еще 19 предприятий. Вице-премьер-министр Сергей Тигипко просьбу удовлетворил. И дал соответствующее поручение (№ 3073/27 от 15.02.99 г.). Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ) не желая отставать от КМУ, издает приказ от 19.03.99 г. № 501.
Благодаря совместным усилиям двух мощных государственных структур  в уставный фонд ЛК «Украгромашинвест» тут же передаются еще 19 предприятий, значительная часть которых никак не связана с деятельностью ЛК: это опытно-экспериментальные заводы, не имеющие постоянной серьезной продукции. К последним относится и ОАО «Київсільмаш».
Предприятия передали. Тут же ФГИУ сообщает в КМУ, что передал в уставный фонд ЛК «Украгромашинвест» государственные пакеты акций 38 акционерных обществ на общую сумму 29,15 миллионов гривен и просит согласовать их перечень. Первый вице-премьер-министр Юрий Ехануров с этим письмом согласился и дал ФГИУ и Минпромполитики соответствующее поручение (от 28.01.2000 г.).
Далее, без необходимого постановления КМУ, без какого-либо разрешения , ЛК «Украгромашинвест» провела эмиссию не проиндексованных  государственных (!) акций и через теневые схемы продала 49,92% государственных акций за 29,15 миллионов гривен по цене 5 копеек за акцию. И это - при реальной стоимости акций в десятки миллиардов гривен!
По дешевке акции были проданы нерезиденту Украины – компании «Интерлинк Оверсис Корп. Лтд».

«Стукалки»
Далее дело за бухгалтерскими проводками. Здесь работники ЛК тесно сотрудничают с банком «Тюменский кредит», расположенным в Киеве. И уже вырученные ЛК 29,15 миллионов гривен показываются в отчетах как покупка иностранным покупателем 49,92% государственных акций.
Расследование показало, что в банке «Тюменский кредит» открываются счета сразу трех предприятий: так называемого иностранного инвестора, его дочерней фирмы и ЛК. Инвестор заводит на свой счет $ 1 миллион, конвертирует и затем сообщники 6-7 раз прогоняют («стукают» деньгами по счетам) деньги по очереди между ЛК, иностранным инвестором и его «дочкой». А потом деньги выводятся за границу. В качестве примера можно привести следующую сделку. По договору комиссии NC-К-66/00 от 18.08.2000 г. и по договору поставки NC-К-39,00 от 06.07.2000 г., NC-9К-49/00 от 08.08.2000 г. было перечислено ЗАО «Сканвольвинг» 11 миллионов гривен за нефтепродукты. Нефть приобретена у уже известной нам компании «Интерлинк Оверсис Корп. Лтд».
Или еще. По договору комиссии № 011 от 22.09.2000 г. и договору поставки № 082 от 04.01.2001 г. ЛК «Украгромашинвест» перечисляет ГП «Укрпиллар» 35,8 миллионов гривен. И получает от последнего нефтепродуктов всего на 11,3 миллиона гривен. А 24,5 миллионов гривен, считающимися формально как дебиторская задолженность, использованы на личные нужды. И проценты за пользование деньгами государству не вернули: это примерно 8 миллионов гривен, которые смело можно записать в убытки стране.

Откуда такие цены?
Приведем несколько примеров. ОАО «Харьковский тракторный завод», занимающий площадь в несколько тысяч гектаров, флагман тракторостроения, передан за 1,13 миллиона гривен. Если исходить из действительно рыночной цены, то за эти деньги не купишь даже одну проходную этого завода.
ОАО «Харьковский завод тракторных двигателей» передан в уставный фонд ЛК «Украгромашинвест» за 0,71 миллиона гривен.
ОАО «Купянский литейный завод», на котором трудились 24 тысячи работников, - за 0,32 миллиона гривен.
ОАО «Херсонские комбайны» - за 0,49 миллиона гривен.
Вопрос в подзаголовке риторический. Все решается на дружеских (читай: кумовских) отношениях. Каким образом в заместители председателя правления ЛК «Украгромашинвест» попал генерал-майор РФ Новиков Виктор Александрович и в  каких отношениях он находился с руководителем банка «Тюменский кредит»?
По закону Украины, государственные акции покупаются либо через аукционы, либо через фондовые биржи. Лизинговая компания «Украгромашинвест» законно не покупала этих акций!

А что же власти?
11 марта 2003 года Председатель СБУ В.Радченко пишет письмо за  № 455 ( «Для служебного пользования», экз. № 1) премьер-министру В.Януковичу, где прямо указывает, что «передача пакетов акций в соответствии с приказом ФГИУ № 501 от 19.03.99 г. произвелась в нарушение действующего законодательства и привела к нанесению ущерба интересам государства»
И еще в том же письме Председателя СБУ: «Первый вице-премьер министр Украины Ю.Ехануров дал ФГИУ и Минпромполитики соответствующее поручение от 28.01.2000 г.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 116 Конституции Украины, управление объектами государственной собственности осуществляет Кабинет Министров Украины, а ст. 114 предусматривает, что Кабинет Министров Украины является коллегиальным органом, в состав которого входят Премьер-министр Украины, первый вице-премьер-министр, три вице-премьер-министра, министры. Ст. 117 Конституции указывает, что Кабинет Министров Украины в границах своей компетенции издает постановления и распоряжения, которые являются обязательными для исполнения. Акты Кабинета Министров Украины подписывает Премьер-министр.
Таким образом, Кабинет Министров Украины как коллегиальный орган соответствующих решений по передаче в уставный фонд лизинговой компании «Украгромашинвест» пакетов акций 19 предприятий, указанных в приказе ФГИУ от 19.03.99 г. № 501 не принимал.
Одновременно, в соответствии с выводом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины (№23-30/5232-10 от 29.12.2001 г.), осуществленного во исполнение Указа Президента от 07.11.2001 г. за № 1049 «О неотложных мерах по упорядочению деятельности государственных (национальных) акционерных и холдинговых компаний», деятельность ОАО «Лизинговая компания «Украгромашинвест» и управление ею государственными пакетами акций, которые переданы ей в уставный фонд, были неэффективными, вследствие чего интересам государства нанесен ущерб.
Кроме того, учитывая окончание 7 марта 2003 года срока закрепления в государственную  собственность пакетов акций, переданных согласно постановлению КМУ № 286 в уставный фонд ОАО «Лизинговая компания «Украгромашинвест», специалисты считают целесообразным решить вопрос передачи указанных пакетов акций в управление Фонда госимущества Украины».

Негативная тенденция сохраняется
«Президенту Украины Л.Д.Кучме.
«Во исполнение Вашего поручения изучена ситуация вокруг ОАО «Лизинговая компания «Украгромашинвест».
Докладываю, что нынешняя деятельность данной компании, несмотря на наличие в государственной собственности контрольного, в 50,08% пакета акций, поставлена под контроль частной структуры “Interlink Overseas Corp. Ltd” (Великобритания), которая владеет 49,91% уставного фонда. Методы, использованные для этого, практически полностью повторяют те, которые использовались на Одесском ОАО «Эксимнафтопродукт». Показательным является и тот факт, что от участия в приватизации государственного предприятия были отстранены другие, в частности, отечественные инвесторы, которым даже были возвращены перечисленные за пакеты акций деньги.
Одновременно, привлечение иностранного инвестора не дало ожидаемых результатов. Инвестиционные деньги в основном использованы как оборотные для осуществления торговых операций с приближенными коммерческими структурами, что привело к созданию их задолженности перед компанией на сумму около 28 миллионов гривен. При этом не выполнены обязательства по инвестированию развития производственных мощностей, разработке и выпуску новых образцов сельскохозяйственной техники, расширения инфраструктуры лизинговой деятельности и т.п.
Финансовое состояние предприятий сельского машиностроения, акции которых переданы в уставный фонд компании, оценивается как сложное. Из 38 только 6 предприятий работали в 2000 году с прибылью. К сожалению, за последние полтора года информация о финансово-хозяйственной деятельности компании отсутствует, но негативная тенденция по всем признакам сохраняется.
Вместе с тем, со стороны правления компании, в которое входят исключительно ставленники «иностранного инвестора», осуществляются мероприятия по установлению контроля над наиболее перспективными с точки зрения участия на рынке сельскохозяйственной техники отечественными предприятиями. Среди них фактические монополисты: Херсонский комбайновый завод, Тернопольский завод по производству комбайнов для сбора сахарной свеклы и еще 5 предприятий.
При этом, несмотря на требование Фонда госимущества, в ныне действующий устав компании не включено требование о том, что государственные пакеты акций ОАО и госимущество, переданные в уставный фонд компании, не могут быть отчуждены (проданы), либо находиться в залоге без решения КМУ.
В данном контексте следует обратить внимание на то, что по 19 предприятиям передача государственной собственности данной компании вопреки требованиям действующего законодательства состоялась по поручениям первого вице-премьер-министра Украины от 22.01.1999 г. № 3073/27 (Ю.Ехануров) и премьер-министра Украины от 28.01.2000 г. № 25 (В.Пустовойтенко). Более того, в уставный фонд компании переданы пакеты акций 5 предприятий в размере 50% плюс одна акция, в то время, как постановлением КМУ от 07.03.98 г. № 286, предусмотрена передача только 26%. Переданные пакеты акций части предприятий не были закреплены в государственную собственность.
Совершенно реально предстает угроза отчуждения из государственной собственности наиболее перспективных предприятий. Нельзя исключать и установления контроля над предприятиями, занимающими монопольное положение на рынке сельскохозяйственной машиностроительной продукции с целью снижения их конкурентоспособности по отношению к зарубежным производителям аналогичной продукции.
Несмотря на эти факты, действенных методов по защите имущественных прав государства со стороны соответствующих государственных органов не было предпринято.
Исходя из вышесказанного, считал бы целесообразным поручить КМУ вместе с Генпрокуратурой Украины осуществить необходимые меры по защите имущественных интересов государства.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Е.Марчук.»
Длинное, но по-военному конкретное письмо было написано Марчуком 22.10.2002 года.

Самое интересное?
9 февраля 2004 года Президент Украины Л.Кучма издает Указ (№ 175/2004). Называется он красноречиво: «О системе мероприятий по искоренению причин и условий, благоприятствующим преступным проявлениям и коррупции». В Указе, в частности, говорится:
«До 1 апреля 2004 г. обеспечить изъятие и сбережение целостности государственных пакетов акций, переданных в уставный фонд открытого акционерного общества «Лизинговая компания «Украгромашинвест»…»
И тут начинается нечто интересное. «Теневые генералы» ЛК привлекают в качестве «стратегического инвестора»… компанию «Интерпайп». И тут же «Интерпайп» «выкупает» 25% акций украденных 35 заводов. В сферу интересов зятя Л.Кучмы попадают ХТЗ и «Херсонские комбайны». И если ХТЗ выпускал 7-8 тысяч тракторов в месяц, а в год – 88-100 тысяч, то после прихода «стратегического инвестора» - 30 тракторов в месяц и 360-400 – в год!
Несовершенных комбайнов в 1998-2005 гг. выпущено всего около 500 штук!
Конечно, радует, что около 6 миллионов граждан Украины получили акты на землю. Одна беда: нечем эту землю обрабатывать.
И, наконец, самое интересное.
07 марта 2006 года истекает 3-летний срок исковой давности!!!
Не исключено, что и теневые генералы, и их высокие покровители ждут этого дня! И тогда уж дорога Украине точно в Евросоюз. Чтобы покупать там дорогую сельхозпродукцию!

Версия для печати