Н.Азаров и В.Путин, Фото УНИАН.

После того, как по миру прокатилась волна мирового финансово-экономического кризиса, мировая экономика стала приобретать ярко выраженный геополитический характер. Таким крупным странам, как Китай, представилась прекрасная возможность составить жесткую конкуренцию устоявшимся экономическим гигантам -  США и Евросоюзу. Безусловно, воспользоваться удобным случаем решила и Россия, интегрируя посредством создания Таможенного Союза в свою экономику экономики Беларуси и Казахстана. Причем, если теория о намерении РФ поглотить Украину с ее ГТС обсуждалась неоднократно и довольно долгое время, став, таким образом, общеизвестной версией, то на сегодняшний день всплывает еще одна теория, которая указывает на появление потенциально новой жертвы в лице Евросоюза. Причем как со стороны Российской Федерации, так и со стороны Китая. Фактически с учетом тех экономических проблем, которые сегодня существуют в Греции и теоретически намечаются в Италии, ЕС стал похож на подбитого оленя, на которого отныне стало существенно легче охотиться проголодавшимся хищникам.   

Тендер на ЕС
Прежде всего, напомню, что одной из первых стран, предложившей Евросоюзу «руку помощи», был Китай, который выразил готовность выкупить государственный долг некоторых стран Европы. На тот момент времени речь шла о таких странах, как Греция, Ирландия, Испания и Португалия. В частности, как сообщил в интервью французским СМИ представитель Народного банка Китая, имя которого так и не было обнародовано, сумма возможной помощи зоне евро  – 100 млрд. долларов при условии предоставления Европой гарантий, в первую очередь, связанных с жизнеспособностью механизма EFSF (Европейский фонд финансовой стабильности).

Тем не менее, на сегодняшний день, окончательного решения по этому вопросу со стороны КНР все еще нет. Как заявляют первые лица поднебесной, прежде чем принять окончательное решение по этому вопросу, нужно провести еще целый ряд соответствующих дискуссий. Не исключено, что руководство Китая не стало спешить по причине того, что кризис, поразивший Грециею, может распространиться по Европе. По сути, так оно и вышло: сегодня в «эпицентре» экономических проблем ЕС оказалась Италия, которую, по мнению ряда зарубежных специалистов, в отличие от Греции, спасти практически невозможно. Что же касается первоначальной мотивации Китая инвестировать в EFSF, то, на мой взгляд, она вполне очевидна – экономическая экспансия.  

Напомню, что по официальным данным объем Европейского фонда финансовой стабильности сейчас составляет 440 млрд. евро. А по окончанию саммита стран еврозоны, состоявшегося 27 октября текущего года, было принято решение, что этот объем будет увеличен почти в 5 раз, т.е. до 1 трлн. евро.

А вот Япония оказалась более решительной и не собирается прекращать инвестировать в Европейский фонд финансовой стабильности. Об этом заявил глава EFSF Клаус Реглинг, после состоявшейся в Токио встречи с заместителем министра финансов Японии Такехико Накау 31 октября текущего года, передает «Немецкая волна».  

На неформальный «аукцион» свою «заявку» подала и Российская Федерация. Однако здесь экономическая экспансия носит более ярко выраженный характер. Напомню, что, по сообщению украинских и российским СМИ, Россия выразила готовность предоставить Евросоюзу финансовую помощь в размере $10 млрд. Данные средства РФ готова выделить через МВФ.

Руководство России в отношении собственной мотивации высказалось достаточно неоднозначно. С одной стороны, из уст первых лиц российского государства звучали фразы о бескорыстности такого решения, а с другой – проскальзывали явные намеки на некоторые преференции.

«Разумеется, мы не будем это связывать ни с энергетикой, ни с чем-то другим в рамках работы этой международной организации», - заявил премьер-министр Владимир Путин
во время саммита Шанхайской организации сотрудничества.

Однако при этом российский премьер добавил, что у России все же есть определенные надежды, на то, что такая щедрость не останется незамеченной и будет учтена.

«Мы рассчитываем, что если такие страны, как Россия и Китай, будут активно участвовать в общемировых усилиях по улучшению ситуации, то это будет отражаться на нашем статусе в МВФ», - отметил Владимир Путин, сообщают РИА «Новости».

После бизнес-форума в Канне, где президент Дмитрий Медведев заявил, что Россия будет участвовать в программах финансовой поддержки стран Евросоюза через МВФ, намерения России увеличить свою долю в МВФ подтвердил и помощник президента РФ Аркадий Дворкович в ходе своей пресс-конференции в Москве.

«Доля, прежде всего, зависит от веса нашей экономики в общей экономике стран-членов МВФ. Вряд ли она будет меняться быстро и сильно; если только у нас будут сверхрекордные темпы экономического роста на протяжении длительного периода времени. Россия, возможно, будет вкладывать дополнительные ресурсы в какие-то определённые программы МВФ в разумных пределах», - сказал он.

Согласно официальным данным, на сегодняшний день доля России в МВФ составляет около 3%.

По словам помощника президента, директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард вела переговоры с Министерством финансов РФ об участии России в помощи слаборазвитым странам через механизм МВФ.

«Речь шла о нескольких сотнях миллионов долларов вклада России. Не исключаем для себя участия в такого рода механизмах. РФ готова через МВФ оказать финансовую помощь странам Европы, если это потребуется. Ровно, когда понадобится, это будет сделано. Ресурсов МВФ хватит до конца года. Нет сомнений, что своевременно будут приняты решения», - отметил Дворкович.

Помощник президента также добавил, что доля РФ в помощи МВФ европейским странам, скорее всего, составит около 10 млрд. долларов.

«В общей сложности порядка 300 млрд. долларов могло бы понадобиться МВФ в случае возникновения негативного тренда в целом. И в этих объёмах примерно понятно, какова будет доля России, исходя из её доли в МВФ», - подчеркнул Дворкович.
Однако, исходя из более ранних событий, можно предположить, что увеличение Россией своего влияния в МВФ, что, по сути, означает усиления влияния в ЕС, - это лишь первый этап на пути реализации долгосрочной стратегии экономической экспансии РФ.

Обратная сторона «медали»
Прежде всего, подчеркну, что в конце октября 2011-го года ЕС отказал российскому монополисту  - «Газпрому» в особом правовом статусе для газопровода «Южный поток». А ведь без этого особого статуса магистральный газопровод может быть использован для транспортировки газа третьими сторонами, что, по сути, сокращает не только потенциальную долю экономической выгоды России по части транзита и объемов подачи газа, но и, параллельно с этим, препятствует монопольному ценообразованию со стороны «Газпрома».

Стоит отметить, что согласно нормам европейского энергетического законодательства, трансгосударственный трубопровод может быть использован третьими лицами, но сам бизнес по транспортировке и по продаже газа по нему должен быть разделен.
    
С высокой долей вероятности можно констатировать, что Россию, с учетом ее 50%-й доли в данном проекте, вряд ли устроят такие условия. Посему сегодня основной задачей, которую перед собой поставили российский газовый гигант и руководство страны - это вывод «Южного потока» из-под действия Третьего энергетического пакета ЕС.

Для справки: «Южный поток» должен быть построен к 2015 году. Сегодня его строительство еще не началось. Ориентировочная стоимость трубы с пропускной способностью в 63 миллиарда кубометров газа оценивается в 15,5 миллиарда евро, из которых 10 миллиардов евро пойдут на морской участок, а 5,5 миллиарда - на сухопутный. Участниками «Южного потока» являются «Газпром» итальянская «Eni», французская «EDF» и германская «Wintershall». «Газпром» и итальянская «Eni» на паритетной основе являются учредителями компании «South Stream AG», созданной в январе 2008 г. для реализации проекта «Южный поток». В июне 2010 г. была достигнута договоренность о вхождении в «Южный поток» французской «EdF», в марте 2011 г. — немецкой «Wintershall». В 2011 г. планируется подписать новое акционерное соглашение между участниками проекта. Сейчас российскому монополисту принадлежит 50 % проекта. Трубопровод будет проложен по дну Черного моря из России в Болгарию, а затем разделен на две ветки. Одна из них пройдет через Грецию на юг Италии, а вторая - через Сербию и Венгрию в Австрию. Первая нитка должна быть введена в эксплуатацию 30 декабря 2015 года. Точный маршрут газопровода еще не определен, кроме того, Турция до сих пор не дала согласия на прокладку газопровода по своей морской акватории.

Отдельным пунктом стоит отметить, что конкуренты «Южного потока» - Трансадриатический газопровод и «Nabucco» уже получили право не предоставлять доступ третьим лицам.

В свою очередь, Россия, как сообщают «РИА Новости», уже определила свои дальнейшие действия, в случае если Европа не ратифицирует особый правовой режим для магистрального газопровода. По словам заместителя министра энергетики РФ Анатолия Яновского, в таком случае Россия диверсифицирует поставки газа, и часть поставок будет направлена в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Подчеркну, что тотальный контроль над «Южным потоком» необходим России не только по причине экономических амбиций руководства Российской Федерации и определенных геополитических соображений в отношении ЕС, но и по причине того, что этот газопровод позволит обогнуть Украину и, таким образом, в определенной степени не зависеть от ее ГТС. Что, в свою очередь, совершенно не выгодно Украине.

В результате Россия получит серьезный «козырь» в межгосударственных отношениях со своим славянским «братом». И, разумеется, вмешательство третьих лиц в российско-украинский диалог, к примеру, в лице Евросоюза, руководству РФ совершенно ни к чему.

Старый «друг» – лучше новых двух
В отличие от «Северного потока», который уже торжественно открыт и готов функционировать, именно «Южный поток», хоть и не могущий создать равноправную конкуренцию украинской газотранспортной системе, все же сулит Украине наиболее весомые экономические утраты.

В частности, по сообщению главного исполнительного директора проекта «Южный поток» Марселя Крамера, слова которого цитирует УНИАН, данный газопровод, идущий через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы, заберет из украинской ГТС 2/3 газа.

«Точные объемы поставок в конечном итоге будет определять рынок. Сейчас ведется работа по заключению контрактов купли-продажи. Так что какая-то часть газа в «Южном потоке» будет поставляться по новым контрактам, а какая-то часть будет переброшена из трубопроводов, идущих по территории Украины», - пояснил Крамер.

Он также добавил, что все участники проекта в свое время приняли совместно решение о том, что было бы неразумно в будущем полагаться исключительно на транзит через территорию Украины в том объеме, в котором он осуществлялся до сих пор.

«Фактически, это означает, что часть поставок будет по-прежнему идти через Украину, но теперь у нас будет еще и «Южный поток» как современная, эффективная газотранспортная система, и это позволит повысить надежность газовых поставок в Европу», - подчеркнул он.

Украинские специалисты перспективу строительства «Южного потока» для Украины оценивают как крайне негативную.
Аналитик ИК «Ренессанс Капитал Украина» Виталий Шушковский в своем комментарии украинским СМИ отметил, что нынешняя ситуация требует срочных договоренностей с Россией.

«Когда будут построены «Северный» и «Южный» потоки, мотива для переговоров с Украиной у России уже не будет», - считает аналитик.

Солидарен с Виталием Шушковским и глава правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик, который убежден, что как только «Южный поток» будет построен, он может оттянуть на себя большую часть тех ресурсов, которые пока еще идут в Европу через Украину.

«В реализации «Южного потока» участвуют крупнейшие европейские энергетические компании, заинтересованные в заполнении трубы. К тому же новые газовые магистрали будут более надежными и эффективными, чем дряхлеющая украинская ГТС. Поэтому, если встанет вопрос о приоритетности заполнения трубы, можно не сомневаться, в пользу какого маршрута будет сделан выбор», - подчеркнул специалист.

Таким образом, у Украины остался лишь один выход – заинтересовать Россию в совместной модернизации украинской газотранспортной системы.  

В пользу такого сценария уже высказывался и президент Украины Виктор Янукович. Глава государства в беседе с украинскими журналистами подчеркнул, что если РФ и Европейский Союз согласятся модернизировать украинскую газотранспортную систему, то строительство газопровода «Южного потока» станет бесперспективным.

Министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко также озвучил необходимость ускорить процесс украино-российского диалога на тему модернизации украинской ГТС.

«Строительство «Южного потока» не отвечает нашим национальным интересам. Попросту говоря, он отбирает газ из нашей трубы», - заявил Юрий Бойко, добавив, что позиция Европы в последнее время уже далека от тех «розовых» ожиданий, которые были раньше.

По сути, Евросоюзу абсолютно все равно - откуда получать газ, другое дело, что эти поставки должны быть бесперебойными. События января 2006-го, когда из-за отсутствия контракта между Россией и Украиной поставки российского газа в Европу были сокращены, а в 2009-м потребители ряда стран ЕС на какое-то время и вовсе оказались без топлива, в определенном смысле подорвали доверие к Украине. Непрекращающаяся газовая война между Киевом и Москвой породила у наших европейских партнеров неуверенность в завтрашнем дне, и потому совершенно не исключено, что Евросоюз не в последнюю очередь заинтересован в альтернативе транзиту газа через территорию Украины. Больше того, газовые конфликты наложили свой отпечаток и на Российскую Федерацию, чем, возможно, и обусловлено нежелание ЕС предоставить «Газпрому» особый правовой статус для газопровода «Южный поток». Ведь это позволит Евросоюзу не только подстраховаться в отношении стабильности поставок газа, но и не допустить монополизации «Газпромом» европейского рынка энергоресурсов, а, значит, позволит сохранить политическую независимость по отношению к России. Как говорят: «береженого Бог бережет»!

Дмитрий Воронков

Версия для печати